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计划总结

梅山物流产业集聚区管委会2018年工作总结

发布处室:管委办    发布日期:2019-04-02     阅读次数:
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刚刚过去的2018年,是梅山开发开放取得新进展、新成效的一年。一年来,在市委、市政府坚强领导和北仑全域统筹下,全委上下扎实开展“六争攻坚、三年攀高”专项行动,按照“一港五区”总体布局,聚力开放发展,推进改革创新,抢抓机遇、攻坚克难,开发建设继续保持快速发展的良好势头,为新十年发展布好局、开好头。

一、崇尚实干抓落实,综合实力跃上新台阶。梅山产业集聚区全年实现地区生产总值133.1亿元,同比增长11.5%;完成固定资产投资157.8亿元,同比增长40.5%;实现财政收入151.2亿元,同比增长36.9%;实现限上商品销售额3609.4亿元,增长15.9%。其中,梅山保税港区实现地区生产总值88.1亿元,同比增长15.1%;完成固定资产投资70.4亿元,同比增长22.3%;实现财政收入142.8亿元,同比增长38.3%;实现限上商品销售额3548亿元,同比增长16.7%;实现外贸进出口总额192亿元,同比增长46.4%,其中出口50亿元,同比增长163.1%。在经济下行压力持续加大形势下,取得这样的成绩,确实来之不易,特别是财政收入、固定资产投资、限上商品销售额等主要经济指标,保持高基数下,连续高位增长,为北仑、为全市的经济发展做出了积极贡献,发挥了重要的增长极作用。过去一年,在市委市政府主要领导的亲自推动下,北航项目快速落地、吉利CMA项目开工建设,梅山高质量发展的动力进一步增强,在宁波对外开放和经济社会发展格局中的作用更加重要、地位更加突出。过去一年,省级旅游度假区、省级高新技术产业园相继获批,产业高质量发展又多了两个高能级平台。过去一年,央视新闻联播、人民日报、浙江卫视、浙江日报等国家级、省级主流媒体纷纷报道梅山发展成效,梅山在中国国际进口博览会、APEC蓝色经济论坛、世界“宁波帮·帮宁波”发展大会、海外工程师大会等重大活动上,向社会各界展示了发展成效,也通过旅游、医疗器械、航运物流、跨境电商等行业峰会论坛,向企业界展示了美好预期,发出了创业邀请。

二、拉高标杆抓谋划,谋篇布局推动新发展。历时近一年时间,在课题研究、专家咨询、多轮修改并与上级相关部门对接论证后,《梅山服务宁波“一带一路”综试区创建行动纲要》正式印发,明确了“一港五区”的总体布局和五个试验区的实施方案,为今后一个时期梅山推进高质量发展、高能级开放指明了方向和路径。初步完成梅山自贸港方案研究和梅山自贸片区创建方案制定,进一步理清了自由贸易制度改革思路和重点突破的政策试点方向,为下步建设自由贸易试验区、对标创建自由贸易港打下基础。开展国际化营商环境、保税港区提升发展、服务业发展及总部经济发展等课题研究,进一步理清重点工作思路举措。完成“十三五”规划中期评估,客观总结发展成效和经验,研判发展形势和挑战,梳理下阶段工作重点和努力方向,为“十三五”时期发展进一步理清了脉络。

三、聚焦主业抓招商,产业培育开启新阶段。全年累计引进企业5284家,新增注册资金1686亿元。国际贸易与物流产业发展壮大,丹马士国际物流中心、中外运国际集运物流中心、中信国际汽车保税展示中心等龙头项目开工建设,中商联跨境农产品平台、若水跨境电商国际供应链基地、涌金生态林业进口木材交易中心等项目加快建设,网易考拉、国美车服云等供应链平台落户梅山,与迪拜多种商品交易中心(DMCC)合作深化推进。全年完成进口整车10388台,同比增长68.5%;完成跨境电商业务22.8万单,货值3.8亿元,同比增长40.8%。现代金融创新服务产业发展水平不断提升,蔷薇总部落户梅山,与人民银行宁波中心支行全面开展战略合作,国家外汇管理局批复同意梅山开展资本项目收入结汇支付便利化试点,对梅山提升金融领域开放创新水平具有重要意义。金融小镇建设加快推进,美的金控、南鑫航运等项目启动建设,小镇综合项目完成初步设计方案,PPP开发商务洽谈深入推进。“新金融综合信息服务平台”上线运营,截至2018年底集聚7700家企业用户和2.6万个人用户,为做好产融对接、审批服务和风险防控提供信息化支撑。先进制造与科技创新产业快速发展,吉利CMA、中意合资国际医疗产业园等重大项目加快建设,北航宁波创新研究院建设按期启动。康达洲际梅山健康产业园一期建成投用,梅傲、沈德等一批高端智能医疗项目健康运营。支撑产业发展的创新要素加快集聚,区域首个市级科技孵化器获批,产业创新服务综合体创建取得突破。宁波大学梅山海洋科教园建成投用,宁波海洋研究院设立首个院士工作站,MIT宁波(中国)供应链创新学院建设加快推进,南京审计大学校地合作项目正式运营。浙江滨海岩土工程研究院落户梅山,由龚晓南院士领衔的“复合地基理论、关键技术及工程应用”课题,在“2018年度国家科学技术奖励大会”上荣获国家科技进步一等奖。滨海生态体育休闲旅游产业发展扎实推进,梅山湾沙滩公园实现局部试运营,单日最高入园游客达到4.5万人次。万年基业生态游艇港建成启用,全省首家游艇帆船保税仓投入运营。世界房车锦标赛、全国帆船邀请赛等一批全球、全国顶级赛事相继举行,梅山正发展成为高水平体育赛事的集聚地。冰雪大世界、水上乐园、洋沙山度假酒店等一批休闲旅游项目洽谈深化推进。近零碳排放试验区启动创建,与国家电网合作推进综合能源示范区申报创建,港口岸电系统、智能化管理系统等低碳港口配套设施逐步完善。全面推进梅山与青田的“山海协作”,积极推动两地在合作招商、贸易、金融、农产品展示展销等方面合作。

极速赛车pk10四、注重品质抓建设,新城面貌呈现新变化。随着梅山水道及景观工程、万人沙滩、慢行系统等项目的陆续建成,“蓝色海湾示范工程”的全面实施,梅山湾呈现出“蓝天碧海、红桥白帆交相辉映”的美好景象,中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王胜俊宁波检查海洋环境保护执法时,对梅山蓝色海湾建设充分肯定。新城配套环境日趋完善,梅东疏港连接线等区内交通道路陆续建成,龙湖星悦荟等商业设施开业运营,春晓实验学校、春晓中心幼儿园建成投用,银行、证券、通信等公司陆续在区域内新设营业厅,企业和群众办事越来越便利。“两整两提”专项行动扎实开展,水环境整治、小城镇综合治理、三改一拆、绿化提升、公厕改造等工作全面推进,新城人居环境明显提升。标准化工地、装配式建筑深化推广,建筑泥浆处置、扬尘管理力度进一步加大,建设管理水平不断提升。总体规划、多规融合前期工作有序推进,金融小镇、春晓东片区、春晓生态工业园等区块控制性详规相继获批。2018年,梅山多个建设项目获得高层次奖项,港城大厦、梅山边检站营区用房荣获省级建设工程“钱江杯”优质工程奖;梅山水道工程勇夺中国水利工程最高奖项——大禹工程奖;梅山红桥问鼎国际工程领域最高奖项——菲迪克工程奖!这些来之不易的荣誉,是梅山城市品质的生动诠释,是一流建设水平的有力体现,沉甸甸的奖项背后凝结着梅山建设者坚持不懈的努力和付出,彰显着追求卓越、勇攀高峰的“工匠精神”。

极速赛车pk10五、围绕服务抓改革,发展环境赢得新优势。 “最多跑一次”改革深化推进,“四减”、“八统一”全面落实,“一窗受理、集成服务”模式优化实施,“最多跑一次”事项覆盖率达到97%,窗口全年受理各类事项18.2万件,较去年增加132%。“一网通办”和电子政务改革全面推进,网上办理事项实现100%全覆盖。企业登记全程电子化功能进一步完善,全程电子化登记企业超过新设企业总量的50%。制定实行《企业投资项目“最多跑一次、最多100天”改革实施方案》,全面落实“代跑代办”制度,一般工业类、房产类企业投资项目开工前审批全流程分别缩短至59天、95天。浙江日报头版“三服务”专栏对梅山的“代跑代办”制度做了报道,引起了良好的反响。规划、建设等积极推行“容缺审批”,吉利CMA项目创出规划许可证、施工许可证等“一日办结”的“梅山速度”。积极推进“标准地%2B承诺制”改革,在全市率先完成区域能评和区域水土保持方案评估。梅山国地税联合办事大厅投入使用,实现了纳税人“进一家门,办两件税”的便利服务。口岸贸易便利化改革深化推进,自贸区前4批创新政策全面复制应用,“进口提前申报率”、“进口通关时效”等口岸效率指标位列全市前列。梅山港区20万吨进港航道工程项目通过竣工验收,梅山港区具备了世界最大型船舶的通航能力。产业基金和专项基金管理办法出台实施,产业政策体系进一步完善,政策的导向作用进一步发挥。保税港区企业服务平台PPP项目启动建设,定向债务融资工具(PPN)注册发行,投融资模式创新取得新突破。

极速赛车pk10六、从严从实抓党建,干事创业展现新姿态。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,严格落实全面从严治党要求,切实履行主体责任和一岗双责,保持了“风清气正、干事创业”的良好政治生态。修订完善党工委、管委会议事规则,制定实施《党工委巡察工作实施办法》,监督体系建设进一步加强。认真开展“大学习、大调研、大抓落实”活动,扎实推进“六争攻坚、三年攀高”专项行动,全面开展“正风肃纪”专项行动,干部作风在狠抓落实、攻坚破难中进一步优化。深入贯彻中央八项规定及实施细则,严格管控“三公”经费,全年“三公”经费支出同比减少25%。强化重点领域和关键环节监管,招商引资、财政资金使用、政府投资项目建设、国企国资监管等工作进一步规范提升。举办党章党纪法规知识竞赛,坚持每周推送廉政短信,每月组织集中观看廉政教育专题片,组织举办廉政讲座、参观党员干部违纪违法案例展、职务犯罪庭审旁听等专项活动,廉政教育品牌初步形成。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真做好干部选拔任用和各类人员选配工作,深入开展干部人事档案专项审核,指导北航宁波创新研究院开展人员招聘。进一步完善有关人事制度,出台《管委会国家工作人员因私出境管理办法》、修订完善《管委会企业化用工管理办法》,严格执行个人有关事项月度定期报告制度,做好领导干部社会组织兼职清理规范、违规房产交易专项治理和违规借贷专项治理等工作。认真配合做好市级财务收支审计工作,审计问题整改全面落实。加快推进梅山特色党建品牌创建,区域化党建工作机制进一步健全,吉利“红色助推”党支部等功能性党组织建设成效明显,工青妇等群团组织建设更加有力,为开发开放全局贡献了力量。

总的来看,2018年是卓有成效、令人振奋的一年,这些成绩的取得,是上级党委政府正确领导和北仑全域统筹的结果,是驻区各单位鼎力支持、共同奋斗的结果,是全体开发建设者顽强拼搏、苦干实干的结果。在此,我谨代表党工委、管委会,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,梅山开发建设还存在不少问题和短板,主要表现在:实体经济发展差距依然很大,入库企业相较企业注册数严重不足,落地项目任务更为艰巨,产城融合发展的基础还很薄弱;以国际供应链为主体的产业体系培育任重道远,保税港区提升发展、高效便捷的物流体系建设和大数据、区块链等技术支撑体系建设还存在不少短板;“企业落户难、人才引进难”问题依然较为突出,综合营商环境建设还有不少难题,城市精细化管理亟待加强,交通、教育、医疗、商贸等公共配套服务需要花更大力气改善;区域功能定位需进一步明晰,体制机制不够顺畅,产业政策、政府债务等潜在风险不容忽视;全面从严治党和作风建设还存在不少薄弱环节,干部队伍建设与高质量发展、高能级开放的要求还存在不少差距。对于这些问题,一定要高度重视、认真对待,采取有力措施加以解决。

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